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LORETO

Corrupción e ineficiencia pública

  • El costo estimado de la corrupción en la región a 2023 es de 800 millones de soles, donde más del 61% proviene del gobierno regional, según el informe de la Incidencia de la Corrupción e Inconducta Funcional de la Contraloría (2024).
  • Según el Reporte de Obras Paralizadas en el territorio nacional a setiembre de 2024 de la Contraloría General de la República, se registra 58 obras paralizadas en la región. En cuanto al porcentaje de ejecución pendiente respecto al costo actualizado de la inversión, este asciende al 23,4% en el año 2023.
Formalización laboral y empresarial
  • Alta tasa de informalidad empresarial. Cerca de 93,1% de las micro y pequeñas empresas (mypes) opera de manera informal en la región, según el Ministerio de la Producción (2023).

  • Loreto presenta una alta informalidad laboral del 83,5%, según el Observatorio PRODUCEmpresarial (2024).

Seguridad ciudadana y justicia

  • Altos índices de inseguridad, con r obos frecuentes de motos. A octubre 2024, Loreto registra más de 7.000 denuncias por hechos delictivos a octubre de 2024, según el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.
  • Corrupción en el sistema judicial y policial limita la sanción efectiva a los responsables de la delincuencia, generando un clima de impunidad.
  • En Loreto, el porcentaje de expediente resueltos del total de la carga judicial a 2023 es 41%, según el reporte del Índice de Competitividad Regional (Incore) del IPE (2024).

Infraestructura y conectividad

  • Loreto carece de conexión a la red vial nacional, lo que aísla la región. Además, tan solo el 48,5% de la red vial departamental y vecinal está pavimentada o afirmada, según el reporte del Índice de Competitividad Regional (Incore) del IPE (2024).
  • No hay hidrovías operativas, lo que encarece el transporte fluvial y genera desabastecimiento.
  • Falta de infraestructura crítica como carreteras y vías férreas.

Agua y saneamiento

  • Acceso limitado tanto en la cobertura como en la continuidad del servicio de agua potable, con un acceso promedio de menos de nueve horas diarias, según el reporte del Índice de Competitividad Regional (Incore) del IPE (2024). Además, a 2023, alrededor del 94% de la población en Loreto no cuenta con acceso al servicio de agua gestionada de manera segura, según el Informe Técnico de Evolución de la Pobreza Monetaria 2014-2023 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2024).
  • Insuficientes sistemas de saneamiento para cubrir adecuadamente las necesidades de la población y las industrias: uno de cada dos loretanos no tiene acceso a alcantarillado ni a otras formas seguras de disposición de excretas, lo que representa el porcentaje más alto en comparación con otros departamentos del país, según el Informe Técnico de Evolución de la Pobreza Monetaria 2014-2023 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2024).

Energía

  • Loreto no está conectado a la red eléctrica nacional y depende de termoeléctricas, lo que genera la energía más cara y contaminante del país.
  • Proyectos como el de “Interconexión de Loreto al sistema eléctrico interconectado nacional SEIN desde Jaén Norte-Iquitos”, mediante APP, han sido detenidos por problemas con los estudios de impacto ambiental.

Fomento del desarrollo económico

  • Falta de aprovechamiento de los recursos naturales, como los bosques, debido a restricciones impuestas por las ONG ambientalistas. El bloque de proyectos de desarrollo, como el de la Hidrovía Amazónica, han contribuido a aumentar la pobreza y el desempleo en la región. Loreto, actualmente la segunda región más pobre del país tiene a 43 de cada 100 habitantes en situación de pobreza, un nivel que ha aumentado en 7 puntos porcentuales desde 2014, según el Informe Técnico de Evolución de la Pobreza Monetaria 2014-2023 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2024).

Factores naturales

  • En Loreto, el río Amazonas y otros ríos principales están en vaciante (mínimo caudal), lo que refleja la ausencia de un manejo integral de los recursos hídricos, como la implementación de una hidrovía. Esta situación afecta gravemente el transporte fluvial, principal medio de movilidad en la región, y encarece los costos de traslado, impactando negativamente la actividad económica regional.

Minería informal y economías ilegales (minería ilegal, narcotráfico, tala ilegal, etc.)
  • Aumento sostenido de la minería ilegal ocasiona contaminación ambiental de los ríos, como el Nanay. Esta situación se alertó en el Foro de Minería Ilegal y su Impacto de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza.

Salud

  • Alta tasa de mortalidad infantil y materna debido a la falta de infraestructura sanitaria y de acceso a servicios básicos. Con cifras al 2022, el porcentaje de hospitales con capacidad instalada inadecuada es de 100%, según el Informe de Diagnóstico de brechas de infraestructura o acceso a los servicios del sector salud de MINSA (2023).
  • Además, Loreto es el departamento con el mayor número de muertes maternas, por encima de Lima Metropolitana, a octubre de 2024, según la Sala Situacional de Centro Nacional de Epidemiologia, Prevención y Control de Enfermedades del MINSA.

Corrupción e ineficiencia pública

  • Implementar reformas para combatir la corrupción en el gobierno regional y las instituciones encargadas de la seguridad y la justicia, que impliquen el fortalecimiento de los mecanismos de transparencia, la fiscalización y la rendición de cuentas.
  • Mayor transparencia en la gestión de fondos públicos y en la toma de decisiones respecto a proyectos de infraestructura y desarrollo.
  • Reducción de los tiempos en trámites y procesos burocráticos para promover la inversión en la región.

Formalización laboral y empresarial

  • Simplificación de los procedimientos para la creación de empresas y la formalización laboral.

Seguridad ciudadana y justicia
  • Mayor control y sanción de los delitos relacionados con la inseguridad ciudadana.
  • Reformas en el sistema judicial y policial para reducir la corrupción y mejorar la seguridad en la región.

Infraestructura y conectividad

  • Construcción de hidrovías operativas para facilitar el comercio fluvial.
  • Desarrollo de carreteras y vías férreas que conecten Loreto con el resto del país.
  • Implementación de fibra óptica o conectividad satelital para mejorar el acceso a internet en la región con el resto del país y el mundo.

Agua y saneamiento

  • Mejora de los sistemas de agua potable y saneamiento en Loreto, garantizando el acceso continuo al agua en ciudades como Iquitos.

  • Implementación de sistemas de recolección y distribución de agua más eficientes.

Energía

  • Mejorar la conexión de Loreto a la red eléctrica nacional para incrementar la competitividad de la región y reducir costos de energía.

Fomento del desarrollo económico
  • Fomentar el desarrollo económico en Loreto a través de la descentralización, fortaleciendo las capacidades del Gobierno Regional para implementar políticas estratégicas y específicas que atiendan las necesidades particulares de la región, considerando su dependencia del transporte fluvial, la conectividad limitada y el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales.
  • Fomentar la agroindustria aprovechando las potencialidades de la región como el cultivo del cacao y otros cultivos agrícolas.
  • Creación de zonas económicas especiales administradas de forma privada, que atraigan inversión y promuevan el desarrollo económico en Loreto.
  • Inversión en tecnologías para mejorar la agricultura, el transporte fluvial y la energía renovable en la región.