ICA
Corrupción e ineficiencia pública
- La corrupción en el cambio de uso de suelos agrícolas a urbanos ha generado problemas de ocupación informal de terrenos en áreas no urbanizables, como Barrio Chino y Pisco.
- Existen alrededor de 30.000 familias afectadas por esta problemática, ocupando de manera informal terrenos en espera de su formalización.
- El costo estimado de la corrupción en la región a diciembre 2023 es de 633 millones de soles, donde más del 52% proviene del gobierno regional, según el informe de la Incidencia de la Corrupción e Inconducta Funcional de la Contraloría (2024).
- Según el Reporte de Obras Paralizadas en el territorio nacional a setiembre de 2024 de la Contraloría General de la República, se registra 36 obras paralizadas en la región. En cuanto al porcentaje de ejecución pendiente respecto al costo actualizado de la inversión, este asciende al 55%.
- Alta tasa de informalidad empresarial. Cerca de 79,7% de las micro y pequeñas empresas (mypes) opera de manera informal en la región, según el Ministerio de la Producción (2023).
- La fiscalización excesiva actúa como un desincentivo para la formalización empresarial y frena la expansión de negocios.
- Ica presenta una alta informalidad laboral del 64,7%, según el Observatorio PRODUCEmpresarial (2024). Este problema dificulta que las empresas accedan a los beneficios del mercado formal, lo que limita la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las ya existentes.
- La regulación laboral no se ajusta a la estacionalidad de los trabajos en el sector agropecuario.
Infraestructura y conectividad
La falta de una Vía de Evitamiento para des viar la carga pesada que atraviesa el centro de la ciudad de Ica genera problemas de congestión y deterioro de las vías. Estas condiciones limitan la capacidad de carga y aumentan los tiempos y costos de traslado, lo que, a su vez, afecta negativamente la competitividad de la región.
Agua y saneamiento
- La escasez de agua es uno de los principales problemas de la región. La región tiene menos de 10 horas continuas de suministro diario, según el reporte del Índice de Competitividad Regional (Incore) del IPE (2024).
- Se requiere realizar el trasvase del agua de Huancavelica para abastecer adecuadamente a la región. A 2023, alrededor del 93% de la población en Ica no cuenta con acceso al servicio de agua gestionada de manera segura, según el Informe Técnico de Evolución de la Pobreza Monetaria 2014-2023 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (2024).
- La falta de proyectos de tratamiento de aguas servidas (como PTAR).
Energía
- El desarrollo del gasoducto y la conexión del gas natural en la región aún están en una etapa inicial.
- La falta de acceso al gas natural en la región, a pesar de la proximidad al Gasoducto Sur Peruano que pasa por Ica, limita su desarrollo energético y aumenta los costos energéticos.
Educación y capacitación
Empresas enfrentan dificultades debido a la falta de mano de obra calificada para ciertos puestos, ya que los candidatos disponibles carecen de la experiencia necesaria. Esto genera un retraso de tres a seis meses para cubrir ciertas vacantes.
Productividad agrícola y ganadera
El proyecto de trasvase de agua de Huancavelica a Ica no ha sido ejecutado, ni siquiera se tiene el estudio a nivel de perfil del proyecto, lo que afecta la capacidad de la región para mantener la productividad agrícola.
Limitada infraestructura para evitar que las áreas de cultivo sean reemplazadas por urbanizaciones.
Minería informal y economías ilegales (minería ilegal, narcotráfico, tala ilegal, etc.)
- Presencia de narcotráfico, especialmente en las rutas de transporte que conectan con Pisco y Chincha, lo que genera un aumento en los costos de seguridad para las empresas.
- La minería ilegal y otras economías informales son un obstáculo para la formalización empresarial, ya que operan al margen de la ley y no contribuyen al desarrollo ordenado ni sostenible de la actividad económica en la región. Ica tiene a 2.655 mineros registrados en el Reinfo, de los cuales 2.161 están suspendidos (81%).
Corrupción e ineficiencia pública
Fortalecer las medidas de lucha contra la corrupción, especialmente en la concesión de uso de suelo y permisos de construcción.
Formalización laboral y empresarial
Mejorar la eficiencia y transparencia en el otorgamiento de licencias y permisos para reducir los tiempos y costos de formalización de empresas.
Promover proyectos conjuntos entre el sector público y privado para mejorar la infraestructura de transporte, riego y saneamiento. El gobierno regional de Ica cuenta con un tope máximo de capacidad anual de 665 millones que puede aprovechar para ejecutar obras por impuestos, según el Ministerio de Economía y Finanzas.
Construir la Vía de Evitamiento en Ica para desviar la carga pesada del centro de la ciudad y mejorar la conectividad regional.
Impulsar la creación de centros de acopio y almacenamiento para los productos agrícolas.
Agua y saneamiento
- Ejecutar proyectos de tratamiento de aguas residuales (como PTAR) para reutilizar el agua en la agricultura y garantizar el suministro hídrico para las zonas agrícolas.
- Ejecutar programas de reforestación y conservación de cuencas hídricas para mejorar la disponibilidad de agua en la región.
- Desarrollar el trasvase de agua desde Huancavelica para abastecer de manera sostenible la región de Ica.
Educación y capacitación
Desarrollar programas de capacitación para mejorar la empleabilidad y la calificación de la mano de obra local.
Productividad agrícola y ganadera
- Impulsar la agricultura familiar mediante programas de capacitación y tecnificación dirigidos a pequeños agricultores, con el objetivo de mejorar su competitividad y la de los medianos agricultores.
- Garantizar la seguridad jurídica de la propiedad en zonas como Barrio Chino para fomentar un entorno más estable y productivo.
- Desarrollar centros de innovación agrícola que promuevan el uso de nuevas tecnologías en la producción y el manejo de cultivos.
Fomento del desarrollo económico
- Potenciar la diversificación económica de la región para reducir la dependencia de la agricultura, incentivando sectores como la petroquímica y la industria manufacturera.
- Fortalecer la articulación económica con otras regiones, como Ayacucho y Arequipa, en proyectos agrícolas y mineros.
- Fomentar la creación de programas de investigación y desarrollo en el sector agroindustrial y minero.
- Establecer plataformas de cooperación para atraer inversiones en sectores estratégicos como la agroindustria.
- Reducir la burocracia y la excesiva fiscalización a las micro y pequeñas empresas (mypes), promoviendo una regulación más flexible en las etapas iniciales de la empresa.
- Mejorar la coordinación entre el gobierno nacional, regional y local para enfrentar el narcotráfico y las actividades ilegales en la región.
- Implementar programas de seguridad y vigilancia efectivos que involucren a la comunidad y reduzcan la inseguridad en la región. A octubre de 2024, Ica registra más 15.000 denuncias por hechos delictivos, según el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.
- Fortalecer la capacidad de supervisión y control de las actividades mineras ilegales e informales.
