LAMBAYEQUE
Corrupción e ineficiencia pública
- Alta corrupción en la administración pública, particularmente en proyectos importantes como el de instalación de servicios de viabilidad urbana en el distrito de Olmos (más de 347 millones de soles) y el de mejoramiento del plan de saneamiento, agua potable, desagüe y tratamiento de aguas residuales (cerca de 54 millones de soles).
- El costo estimado de la corrupción en la región a diciembre 2023 es de 579 millones de soles, donde más del 52% proviene del gobierno regional, según el informe de la Incidencia de la Corrupción e Inconducta Funcional de la Contraloría (2024).
- Burocracia y deficiencias en la gestión pública regional que obstaculizan el progreso y limitan la eficiencia del Estado.
- La falta de eficiencia en las instituciones públicas, reflejada en una ejecución de inversión pública de solo el 67,4% (al 13 de noviembre), limita el avance de proyectos clave. Esto impacta negativamente en el desarrollo regional.
- Según el Reporte de Obras Paralizadas en el territorio nacional a setiembre de 2024 de la Contraloría General de la República, se registra 87 obras paralizadas en la región. En cuanto al porcentaje de ejecución pendiente respecto al costo actualizado de la inversión, este asciende al 21%.
Alta tasa de informalidad empresarial. Cerca de 86,1% de las micro y pequeñas empresas (mypes) opera de manera informal en la región, según el Ministerio de la Producción (2023).
Lambayeque presenta una alta informalidad laboral del 74,6%, según el Observatorio PRODUCEmpresarial (2024), debido a que las leyes laborales desalientan la contratación formal y promueven la informalidad.
Seguridad ciudadana y justicia
- Aumento de la criminalidad y la inseguridad, lo que desalienta la inversión y afecta la calidad de vida de los ciudadanos. A octubre de 2024, Lambayeque registra más de 38.000 denuncias por hechos delictivos, según el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.
- A octubre de 2024, Lambayeque cuenta con solo 180 efectivos policiales por cada 100.000 habitantes, según el Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior.
- Ineficiencia en el sistema judicial en detrimento de las empresas, lo que desincentiva la inversión y la creación de empleo. El porcentaje de expediente resueltos del total de la carga judicial a 2023 era menor al 35%, según el reporte del Índice de Competitividad Regional (Incore) del IPE (2024).
Infraestructura y conectividad
- Falta de obras de infraestructura esenciales, como el mejoramiento de la Autopista del Sol y la modernización del Terminal Portuario de Eten.
- Necesidad de mejorar las vías de acceso y la infraestructura para soportar el crecimiento agrícola y comercial.
Agua y saneamiento
Deficiencia en el mantenimiento y construcción de represas adecuadas para asegurar el abastecimiento de agua. A 2023, Lambayeque tenía menos de 12 horas continuas de provisión de agua, según el reporte del Índice de Competitividad Regional (Incore) del IPE (2024).
Educación y capacitación
Baja calidad educativa y falta de programas de capacitación técnica que puedan preparar a la población para las demandas del mercado laboral. En 2023, más de 48.000 personas de la región se encontraban en situación de desempleo, según el Reporte de Empleo Formal en la Región Lambayeque del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2024). En 2023 el porcentaje de alumnos de segundo de secundaria con rendimiento satisfactorio en lectura y matemáticas alcanzó el 3% a nivel regional en, según el reporte del Índice de Competitividad Regional (Incore) del IPE (2024). Además, según MINEDU (2023), solo 19% de la población entre 22 y 24 años cuenta con educación superior completa.
Falta de programas educativos que fomenten el emprendimiento y la autosuficiencia.
Productividad agrícola y ganadera
- Deficiencia en sistemas de riego tecnificado, con la mayoría de la agricultura utilizando riego por gravedad.
- Inadecuada gestión de recursos hídricos, lo que pone en riesgo la producción agrícola durante periodos de sequía, como viene ocurriendo en Tinajones, dejando sin riego los campos de arroz.
- Falta de obras de infraestructura esenciales, como la culminación del proyecto de irrigación Olmos.
Corrupción e ineficiencia pública
- Fortalecer mecanismos de transparencia y rendición de cuentas en la administración pública para combatir la corrupción.
- Fortalecer la fiscalización y supervisión de proyectos importantes para asegurar su correcta ejecución y evitar desvíos de fondos.
Formalización laboral y empresarial
Proponer un marco laboral apropiado que permita a las Mypes el tránsito hacia la formalización.
Mejorar la eficiencia del sistema judicial y promover una actitud más favorable hacia la creación de empleo y el desarrollo empresarial.
- Aumentar la presencia policial y mejorar los recursos y equipamiento de las fuerzas del orden para combatir la criminalidad.
- Implementar programas de inteligencia y cooperación efectivos entre la policía y el Poder Judicial para enfrentar la delincuencia organizada.
Infraestructura y conectividad
- Desarrollar proyectos conjuntos de infraestructura entre las regiones de la macrorregión norte, como, por ejemplo, la construcción del ferrocarril desde Lambayeque a Cajamarca.
Educación y capacitación
Invertir en la mejora de la calidad educativa y desarrollar programas de capacitación técnica y profesional para preparar a la población para el mercado laboral.
Implementar programas de emprendimiento y autosuficiencia en el currículo educativo para fomentar una cultura de innovación y desarrollo personal. En 2023, la tasa de desempleo de la región alcanzó un 6,9%, cifra superior a la del promedio nacional (5,4%), según el Reporte de Empleo Formal en la Región Lambayeque del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (2024).
Productividad agrícola y ganadera
- Implementar sistemas de riego tecnificado y mejorar la gestión de los recursos hídricos para maximizar la eficiencia y asegurar la sostenibilidad de la agricultura.
- Desarrollar programas de mantenimiento y monitoreo de represas y canales de riego para prevenir sequías y asegurar un suministro constante de agua.
- Culminar el proyecto de irrigación Olmos y construir una represa de mayor capacidad para asegurar el abastecimiento de agua.
- Desarrollar proyectos como el Trasvase del Río Marañón a la Costa Norte, propuesto en la reciente reunión de la Mancomunidad Macrorregión Nor Oriente. Proyectos como este permitirá expandir las áreas cultivables y mejorar la producción agrícola.
- Promover la diversificación y transformación de productos agrícolas (como páprika, limón tahití, espárrago) y pesqueros para agregar valor y competir en mercados internacionales.
- Fortalecer mecanismos de financiamiento y soporte para impulsar a las micro y pequeñas empresas (mypes).
- Fomentar alianzas y mancomunidades entre las cámaras de comercio de la Macrorregión Norte para promover el comercio y la integración económica.
- Mejorar la infraestructura de transporte para facilitar el comercio y la logística, como la Autopista del Sol y el terminal portuario de Eten, además de todas las vías de penetración.
Turismo
- Fortalecer la planificación y promoción del turismo mediante la unificación de las instituciones relacionadas y un plan turístico general que potencie su posicionamiento local, nacional e internacional, destacando atractivos como los museos Tumbas Reales de Sipán y Sicán, los sitios arqueológicos Huaca Rajada y Túcume, así como sus playas.
